今天上午，德清县全域旅游发展暨莫干山创建国家级旅游度假区动员大会召开。省旅游局党组副书记、副局长、巡视员傅玮，副市长卢跃东，县委书记、县长王琴英出席并讲话。县领导陈亦平、方芳、姚夏林、王秀琴参加。

会上，书记说了些什么？

今年是创建工作的全面启动之年。这项工作总的目标，就是明年必须成功创建。总的要求，就是“坚持标准、对标一流、山上山下联动”。具体来说，就是要抓好“四个打造”： 

一是要打造国际化的旅游设施。创建国家级旅游度假区，最基本的是基础设施。一方面要着力完善游客服务体系。要加速莫干山旅游集散中心建设，实现交通接驳、观光巴士换乘、信息咨询、导游讲解等公共服务。在主要项目点、民宿集聚区、村庄景区等区域，设立二级游客服务中心；与民宿、酒店及服务驿站相结合，建立三级游客中心，切实构建起三级联动的游客服务体系。要同步抓好旅游标识系统，景区停车场，景区供电、供水、供气、排污、通讯等基础配套设施建设，确保相关工作达到评审要求。

另一方面要加快补齐交通设施短板。对外交通上，要加快304省道等主干道建设，不断健全萧山机场、县城、高铁站、客运中心等至度假区的公共交通直达系统，实现县内县外公共交通无缝衔接。对内交通上，要加快绕镇公路，劳岭、紫岭隧道拓宽等内部交通项目建设，精准设置度假区内部旅游专线，不断提升景区旅游通行能力。

二是要打造多元化的旅游产品。一个度假区有没有吸引力，核心的竞争力就是旅游产品。要按照“人无我有、人有我精、人精我绝”的理念，围绕游客多元化、多层次的需求，加大旅游产品的开发力度，着力培育出一批旅游的珍品、旅游的精品、旅游的绝品（“洋家乐”就是个很好的例子，经过近年的发展，已经成为莫干山的核心竞争力）。

要聚焦“高精尖”，充分发挥莫干山和“洋家乐”品牌效应，吸引国内外一流高端项目、新业态落户，特别是大力推动万豪、钓鱼台美高梅等高端酒店，非常莫干山音乐小镇、胡润户外运动二期等体验类旅游配套项目落地，加大瑞士谷、悦榕庄等项目推进力度，形成更多旅游标志性产品。要聚焦“规范化”，统筹规划主题产品的数量和规模，特别是对度假区范围民宿要大力开展集中整治，关停无证无照民宿，加快建立统一、有效、常态化的民宿管理机制和管理办法。

要聚焦“有特色”，深度挖掘度假区内资源和文化，把竹文化、茶文化、海派文化等本土特色与旅游元素、时尚元素结合起来、展示出来，着力开发更多民俗产品、文创产品，打造一批有特色、有吸引力的文化旅游品牌。在这个过程中，要特别注重开发夜游型的旅游产品（《细则》中明确，度假区要以接待夜游客为主，至少有1/3平均停留3夜以上或2/3平均停留2夜以上，这是一条必须完成的强制性指标。但是目前，我们夜游类产品类型和档次都不够丰富），加快集镇夜游经济、民宿个性化夜游产品培育，不断丰富度假区的夜生活。

三是要打造生态化的旅游环境。旅游业作为资源依附性很强的产业，比其他行业更依赖自然生态环境。度假区的生态环境，可以说就是旅游产业可持续发展的关键保障。接下来，一方面要持续深化莫干山镇的美丽乡村建设，确保年底前庾村成功创“4A”，仙潭村、庙前村等6个村成功创“3A”，实现A级景区全覆盖。另一方面要着力加强景区环境卫生管理，加快景区厕所规范化建设（年底前新建6座3A级旅游厕所，并对其余厕所进行改造提升），尽快完成西部山区污水管网与生活污水处理设施建设。同时，要加快制定自然、文化、环境保护的动态监测机制，通过常态长效管理推动旅游资源的可持续利用，确保年底前通过环境管理体系认证。

四是要打造品质化的旅游服务。现在很多游客都满世界跑，对旅游服务的标准也越来越高。而从目前来看，我们度假区在服务品质上还不足以满足需求，主要表现在个性化的旅游服务还不能充分满足，智慧化、信息化的服务体系还不健全等等。接下来，一方面要落实落细“以人为本，以游客为本”的原则，把游客体验放在首位，不断完善景区个性化旅游服务，特别是要完善游客意见流转、整改与反馈机制，做到“能整改的立刻改到位、不能整改的说明解释到位”（《细则》中明确，综合评价中有100分是对游客开展抽样调查问卷，游客分必须达到85分以上）。要建立健全度假区培训服务体系，定期组织相关培训，提升服务人员素质。另一方面要建立集成化管理信息系统，针对旅游资源、游客监测、事故救援等重点，整合环境保护、规划建设、经营管理、旅游服务等信息流，加快打造信息共享平台，全面实现智慧旅游。

为什么要召开这次动员大会？

近年来，在“绿水青山就是金山银山”科学论断的指引下，结合乡村振兴战略和全域美丽大花园建设，德清走出了一条极具本地特色的乡村旅游发展路子。

对德清来说，推进全域领域，第一位的就是要打响擦亮莫干山这块“金字招牌”，充分发挥这座历史名山的引领和辐射效应，打造出一批地域特色强、市场需求旺、旅游影响大的旅游产品，带动全域旅游战略在德清县落地生根、开花结果。召开这个会议，目的就是牢牢抓住莫干山创建国家级旅游度假区这个重点，进一步推动德清旅游的发展。

接下去，莫干山国际旅游度假区怎么做？

一是争分夺秒，全面启动创建工作。按照县委“2018年全面推进，2019年争创成功，2020年巩固提升”总体创建要求。接下来，度假区将根据国家级度假区创建标准，对标对表，进一步压实创建工作网格化督查管理责任，重点聚焦景区交通、旅游厕所、标识系统、景观节点、智慧旅游等改造提升工程，保证强制性指标全部达标，综合性指标分数达到85分以上，区内细则二评分达到900分以上。

二是立足高端，全面助推高质量发展。近年来，作为省级旅游度假区，我们已经引进、培育了裸心堡、悦榕庄、瑞士谷、Discovery等一批高端度假品牌。下一步，将充分利用国家级旅游度假区创建契机，不断培育新经济、引进新业态，招引具有国际影响力的优质品牌项目落户，不断增强国际一流乡村度假旅游目的地的知名度和美誉度。加快探索山上山下旅游产业联动发展机制，互派干部挂职，创新运营方式，促进供水、交通、环保等“五位一体”融合互动，进一步发挥莫干山和“洋家乐”品牌协同效应。

三是凝心聚力，全力抓好责任落实。创建国家级旅游度假区时间紧、任务重、竞争激烈。根据县委统一部署，度假区将进一步加强与有关部门沟通协调，主动做好对接，抓好牵头工作。面对挑战，在大家的指导、支持、帮助下，进一步发扬“莫干铁军”苦干实干的优良作风，以只争朝夕的精神、干则必成的劲头，高标准、高品质、高水平完成创建工作。

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